陕西石泉：“民情三本账”汇民意解难题
“没想到给县委书记公开信箱里投的求助信，这么快就有了回音，装饰公司老板已经把工钱给我结清了！”最近，陕西石泉县后柳镇金齐村村民付国山心情特别好，前几年他曾在池河镇政务中心装修施工中粉刷墙壁，工程结束后，老板一直未付工钱，付国山多次讨要，老板一推再推，最后避而不见无法联系。前不久，他向县委书记公开信箱里投了一封求助信。求助信被转发到石泉县联系和服务群众工作领导小组办公室，直接纳入县委书记“群众投诉举报”台账。最终在人社、司法等部门单位的多方协调下，这笔拖欠了近两年的农民工工资，7天内就彻底结清。
近年来，石泉县探索建立“群众意见建议、群众利益诉求、群众投诉举报”县镇两级党委书记“民情三本账”制度，把以人民为中心的发展思想落到实处。石泉县不断拓宽社情民意收集渠道，使群众的诉求和发声更加便捷高效。县里除了统一公布县镇党委书记信箱、微信、手机号码之外，还开通了民情“110”电话和信访直通车等多种渠道，直接收集民情民意，听取群众呼声和建议。2017年8月，全县161名民情联络员正式上岗，成为遍布每个村和社区的民情收集专员。
“随着互联网的广泛应用，通过网络平台与群众交流沟通，成为书记‘民情三本账’制度收集民情民意的重要方式。”县联系办主任徐兴平介绍，石泉县网络信息办公室工作人员每天都会对百度贴吧、微信网站等网络平台上的舆情进行监测，从中搜集到的民情民意也都被纳入书记“民情三本账”，经县委书记批示后交由相关部门或乡镇办理。
记者在县联系办翻看“民情账本”时，发现每一件事项的办理情况都有详细记录。截至目前，石泉县镇两级党委书记“民情三本账”交上了这样一份成绩单：受理群众利益诉求、投诉举报、意见建议1420件，办结1406件，办结率达到99%，其中3个工作日内办结的占25.3%，4个至7个工作日办结的占51.6%，回访率达到100%，群众整体满意率达到99%以上。
同时，石泉县还建立了规范的办理流程和严厉的回访督办、考核奖惩等制度。对相关部门或乡镇反馈已经办结的事项，县联系办会回访群众，了解对办理情况和结果的满意度。对群众不满意的事项，则会联合县委督查室进行专项督办。此外，还对全县各乡镇和县直部门单位“民情三本账”的办理情况进行考核。考核结果直接纳入年度目标综合考核，在评优评先中实行“一票否决”，努力把“三本账”打造成暖民心、顺民意、惠民众的民心工程。
针对平日里收集的意见建议、利益诉求和投诉举报中带有共性的问题，如小区物业管理、脱贫攻坚、医疗卫生、产业扶持奖补等，相关部门积极开展调查研究，完善出台了相关解决方案，加快改进自身工作中的不足，补齐社会民生事业发展短板。仅2017年，该县在民生领域累计投入资金达15.31亿元，占全县总支出的82.9%，着力办好人民群众关心的脱贫攻坚、就业保障、教育、医疗、文化惠民等实事，有效提升了群众的生活质量和幸福指数。
‘民情三本账’反映的是民情，汇集的是民意，解决的是群众最关心的难题。我们用问题倒逼创新、问责倒逼落实、目标倒逼责任，目的是让经济发展和社会治理更加符合群众的愿望和需要。”石泉县委主要负责人说。
《 人民日报 》（ 2018年08月07日 18 版）
标签：
